بعد انسحاب الإمارات العربية المتحدة من اليمن أواخر العام الماضي، تعمل السعودية على توظيف رأس المال السياسي ومليارات الدولارات في محاولة لتعزيز سيطرتها على جارتها الجنوبية، في مؤشر على إعادة الرياض تأكيد نفوذها الإقليمي بعد سنوات من التركيز على جدول أعمال داخلي، وفق ما أفاد به ستة مسؤولين لوكالة رويترز.
ويُعد ذلك تحديًا هائلًا؛ فالمملكة الخليجية الغنية تحاول جمع جماعات مسلحة وقبائل متناحرة، بينما تدعم في الوقت ذاته دولة منهارة عبر ضخ أموال ضخمة، مع بقاء النزاع مع الحوثيين في شمال اليمن تحت وقع هدنة هشة، وذلك في وقت تواجه فيه الرياض ضغوطًا مالية على ميزانيتها المحلية.
وتخصّص المملكة ما يقرب من 3 مليارات دولار هذا العام لتغطية رواتب القوات اليمنية والموظفين المدنيين، وفق أربعة مسؤولين يمنيين ومسؤولين غربيين، الذين أشاروا إلى أن نحو مليار دولار من هذا المبلغ مخصّص لرواتب المقاتلين في الجنوب الذين كانت أبوظبي تدفعها سابقًا.
وقال وزير الإعلام اليمني معمر الإرياني لوكالة رويترز في مقابلة: “تعاونت المملكة معنا وأبدت استعدادها لدفع جميع الرواتب بالكامل”، دون الإفصاح عن الرقم الإجمالي. وأضاف الإرياني أن الدعم السعودي سيسمح لليمن بإعادة تنظيم الفصائل المسلحة وضمّها تحت سلطة الدولة.
وقال المسؤولون إن الرياض تريد تحقيق قصة نجاح في المناطق اليمنية التي تسيطر عليها الحكومة المعترف بها دوليًا والتي تدعمها، والتي تعمل من الخارج بعد تهجيرها من العاصمة صنعاء الخاضعة لسيطرة الحوثيين.
وأضافت المصادر أن المملكة تأمل أن يشكّل ذلك ضغطًا على الحوثيين الموالين لإيران، الذين يسيطرون على نحو ثلث البلاد، لحثهم على الجلوس إلى طاولة المفاوضات، مع تعزيز قوات الحكومة اليمنية استعدادًا لأي مواجهة عسكرية محتملة.
كما استخدمت المملكة حوافز سياسية، حيث أخبرت الانفصاليين اليمنيين أن حلمهم الطويل بإقامة دولة مستقلة قد يتحقق—بعد حل النزاع مع الحوثيين، وفق ما أفاد به ثلاثة من المسؤولين.
ولم تُنشر سابقًا أي تفاصيل عن الحزمة المالية الشاملة التي تقدمها السعودية لليمن أو عن الانفتاح الذي أبدته بشأن دولة انفصالية. وأوضح معظم المسؤولين السبعة الذين تحدثت معهم رويترز في مدينة المكلا اليمنية والعاصمة السعودية أنهم طلبوا عدم الكشف عن هويتهم لمناقشة سياسات لم تُعلن رسميًا.
ولم يرد مكتب الإعلام الحكومي السعودي، ولا الحكومة اليمنية، على طلبات التعليق، بما في ذلك حول الأرقام المالية أو المحادثات المتعلقة بمسار نحو دولة جديدة. ولم تتمكن وكالة رويترز من التحقق بشكل مستقل مما نقله المسؤولون السعوديون لنظرائهم اليمنيين حول هذه السياسات.
وردًا على أسئلة رويترز المرسلة إلى مكتب الإعلام الحكومي الإماراتي، قال مسؤول إن الإمارات خصصت “موارد كبيرة” على مدى أكثر من عقد لتحسين الأوضاع الأمنية والإنسانية في اليمن. وأضاف أن الإمارات، بعد سحب قواتها من اليمن العام الماضي، “لم تعد متورطة في الملف اليمني بأي شكل من الأشكال”.
وإلى جانب الموقف الجديد في اليمن، تلعب الرياض دورًا أكثر نشاطًا في سوريا بعد الأسد وفي السودان، وهو ساحة أخرى للتنافس مع الإمارات، في تحول عن سنوات ركّز فيها ولي العهد محمد بن سلمان على برنامج “رؤية 2030” الداخلي لتحديث المملكة.
وبينما تعاني المالية السعودية بالفعل من ضغوط—مع انخفاض أسعار النفط التي أبطأت المشروعات الضخمة—فإن المملكة لا يمكنها تحمّل أي مخاطر أمنية على حدودها، وفق ما قاله فارع المسلمي، زميل باحث في برنامج الشرق الأوسط وشمال إفريقيا في تشاتام هاوس.
وأوضح المسلمي أن عدم الاستقرار في اليمن، الذي تشترك المملكة معه في حدود تمتد لـ 1800 كيلومتر، قد يعطّل خططها لجذب الزوار والمستثمرين الأجانب. وأضاف أن هجمات الحوثيين على البنية التحتية للطاقة السعودية في عام 2022 تلاها سريعًا تثبيت الهدنة.
• السعودية تشتري الاستقرار في اليمن بصفتها “المالك الوحيد”
قالت ياسمين فاروق، مديرة مشاريع الخليج في مجموعة الأزمات الدولية، إن السعودية ستعطي الأولوية لتخصيص الموارد لليمن لأنها “باتت الآن المالك الوحيد لهذه المشكلة”.
وتدخلت السعودية لأول مرة في اليمن عام 2015، قائدةً تحالفًا فضفاضًا من الدول السنية بما في ذلك الإمارات ضد الحوثيين الشيعة، الذين استولوا على العاصمة في العام السابق.
ودعمت الرياض وأبوظبي الحكومة اليمنية المعترف بها دوليًا، بالإضافة إلى فصائل منقسمة حول ما إذا كان ينبغي تقسيم البلد إلى دولتين شمالية وجنوبية كما كان قبل توحيده عام 1990.
وبعد سنوات من القتال التي أدت إلى واحدة من أسوأ الأزمات الإنسانية في العالم، صمدت الهدنة منذ 2022، رغم التصعيد الإقليمي المرتبط بحرب إسرائيل وغزة التي شهدت إطلاق الحوثيين النار على السفن في البحر الأحمر.
وفي ديسمبر/كانون الأول، شنّ الانفصاليون المدعومون إماراتيًا هجومًا مفاجئًا على القوات المدعومة سعوديًا—في تصعيد نادر للتنافس بين القوتين السنيتين الكبيرتين.
وردًا على ذلك، قصفت الرياض شحنة عسكرية إماراتية في اليمن، وأمرت القوات الإماراتية بالمغادرة، ودعمت هجومًا مضادًا ضد المجلس الانتقالي الجنوبي المدعوم من الإمارات.
ثم انتقلت الرياض إلى سياسة “الهجوم الساحر”، فدعت شخصيات من المجلس الانتقالي الجنوبي إلى الرياض لإجراء محادثات في أوائل يناير/كانون الثاني. في البداية، صادرت القوات السعودية هواتفهم واستجوبتهم لمدة يومين حول الهجوم، وفقًا لثلاثة أشخاص مطلعين.
لكن في الأسابيع التالية، نقلت الرياض الانفصاليين إلى فنادق خمس نجوم، وتولت تغطية نفقاتهم، وعرضت استقدام بعض عائلاتهم، وفق المصادر ذاتها.
وقال أحد المسؤولين الانفصاليين لوكالة رويترز: “من الجيد أن تكون على الجانب الفائز، حتى لو كنت الخاسر”.
وقد دفعت المملكة بالفعل للمقاتلين الموالين لها، وبدأت مؤخرًا تمويل مئات الآلاف من الموظفين الحكوميين وعشرات الآلاف من مقاتلي المجلس الانتقالي الجنوبي، وهم نفس الرجال الذين هاجموا القوات المدعومة سعوديًا في ديسمبر وكانوا يتقاضون رواتبهم من أبوظبي، وفقًا للمسؤولين الستة.
وقال مسؤولان إن إجمالي فاتورة السعودية للرواتب، والمشاريع التنموية، ودعم الطاقة لليمن قد تتجاوز 4 مليارات دولار هذا العام وحده.
وقال أحد المسؤولين الغربيين المطلعين على التطورات: “هناك الآن قبطان واحد لهذه السفينة بدلًا من عدة قباطنة، وهذا ينبغي أن يعني أن احتمال غرقها أقل”. وأضاف: “الرياض الآن تشتري الولاء والاستقرار، لكن الجميع يتساءل ما إذا كانت ستستمر”.
• الحوافز السياسية — والعقوبات
تسعى المملكة إلى توحيد الفصائل الجنوبية اليمنية المنقسمة ضمن هيكل عسكري واحد بقيادة سعودية لمنع انقسام الدولة، وزيادة الضغط على الحوثيين، وفقًا للمسؤولين الستة.
وقالت المحللة ياسمين فاروق: “السعودية تسعى لتحقيق ترتيب داخلي أفضل ضمن التحالف المناهض للحوثيين—ترتيب يسمح للمملكة بعرض جبهة أقوى في المفاوضات معهم. ولهذا السبب، المخاطر عالية جدًا”.
ولتحفيز الدعم، أخبرت السعودية الانفصاليين أنهم قد يحصلون على دولتهم الخاصة إذا وافق بقية اليمنيين—على الأرجح عبر استفتاء—وبعد التعامل أولًا مع مسألة الحوثيين، وفق اثنين من المسؤولين اليمنيين ومسؤول غربي.
وقال مسؤول انفصالي يمني إن الرياض أبلغتهم بأن مصير الجنوب يعود إليهم: “لكن لا يمكن أن يحدث أي شيء حتى يتم التعامل مع الحوثيين”.
واستضافت الرياض مؤتمرًا للجنوبيين في يناير/كانون الثاني، حيث رُفع العلم الانفصالي، وفق مراسل رويترز في الحدث. ورأى المسؤولون اليمنيون الحاضرون في ذلك خطوة كريمة من السعودية تهدف إلى سحب الملف من يد أبوظبي.
كما استخدمت السعودية أسلوب الضغط.
فقد رأت الرياض أن عدم معارضة وزير الدفاع اليمني محسن الداعري للهجوم الذي شنّه المجلس الانتقالي يُعد خيانة، وفق ثلاثة مصادر مطلعة. وتمت إقالته واحتجزته السلطات السعودية في الرياض لأسابيع في يناير، وفق اثنين من المصادر. ومنذ ذلك الحين، نُقل إلى فندق ويستقبل بعض الزوار.
ولم ترد الحكومة اليمنية أو مكتب الإعلام الحكومي السعودي على طلبات التعليق بشأن هذه الاتهامات. كما لم تتمكن رويترز من التواصل مع الداعري للتعليق.
• طريق طويل أمام اليمن
قالت الرياض لبعض المتحدثين إنها تأمل في حل النزاع في اليمن بحلول نهاية هذا العام، وفق مسؤولين يمنيين اثنين. وأوضح وزير الإعلام معمر الإرياني لوكالة رويترز أنه يأمل أن تتوقف العمليات العسكرية بحلول نهاية 2026.
لكن فارع المسلمي، خبير تشاتام هاوس، يرى أن هذا الموعد طموح ويهدف إلى الضغط على القوات اليمنية لترتيب صفوفها.
ولا يزال اليمنيون منقسمين حول رؤية دولة موحدة أو منقسمة، كما توجد مقاومة بين بعض الفصائل الانفصالية تجاه خطط السعودية لإنشاء قيادة عسكرية موحدة.
وأضاف المسلمي أن الأمر قد يستغرق ما يصل إلى خمس سنوات للتفاوض وإجراء استفتاء حول مصير الجنوب.
وقد يستغرق تفكيك اقتصاد الحرب المتجذر منذ عقد في واحدة من أفقر دول العالم وقتًا أطول.
فعلى مدى عشر سنوات، شاهد المعلم اليمني محمد العكبري زملاءه وطلابه يغادرون المدرسة للانضمام إلى جماعات مسلحة مدعومة من أبوظبي أو الرياض.
ويبلغ راتب العكبري الشهري نحو 30 دولارًا، بينما لا يقل راتب مقاتل يبلغ من العمر 18 عامًا عن 250 دولارًا.
وقال العكبري لوكالة رويترز في مدينة المكلا: “عندما نعلّم الأطفال، يقولون: ماذا يفيدني هذا التعليم؟”
وأضاف المسلمي: “أخطر ما يواجه اليمن اليوم هو استحالة تخيّل حياة سلمية خارج إطار العسكرة والحرب”.
